简介：民主的形式包括直接民主与间接民主两种,直接民主虽然最能体现民主的本质,但是难以体制化,参与民主是直接民主非体制实现的主要形态。参与式预算是指通过举办听证等方式,使公众直接参与预算过程,决定或部分决定公共资源的配置,并对预算执行实施监督。参与式预算改革正在成为世界范围内公共预算制度的变革潮流,在我国已经出现温岭模式、哈尔滨和无锡模式、闵行模式等参与式预算改革实践。预算听证是听证在公共预算过程的应用,也是公众直接参与预算的主要渠道。在我国,预算听证包括预算编制、执行中的预算行政听证和预算审批、执行监督中的预算人大听证,应当总结我国既有的预算听证实践与立法,在《预算法》修改中建立预算听证制度,推动参与式预算改革的法制化。

简介：<正>中共十八大、十八届三中全会和《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》强调推进协商民主广泛多层制度化发展,我认为是对温岭15年民主探索的一种肯定。所以,我想围绕温岭的民主恳谈是不是协商民主,协商民主是不是符合中国国情,来谈谈我的感受。第一,温岭的民主恳谈就是协商民主。温岭民主恳谈经

简介：参与式预算属于直接民主范畴，是为了弥补代议制民主的不足而施行的一种制度创新，近年风行欧洲、北美和拉美等地区。在我国很多基层乡镇和社区，参与式预算如火如荼开展起来，这对培育公民民主精神、推进社会自治、增强地方政府治理能力，无疑具有重要意义。就如何做好参与式预算，本刊记者尚国敏采访了中共温岭市委民主恳谈工作办公室主任陈奕敏。

简介：中国近年兴起的“参与式性别预算”是指从性别视角审议与监督政府的财政预算，较典型的是浙江温岭的实践，其实质是当地“参与式预算”的延伸与拓展。这种参与式性别预算的动力来自于体制内部，即“人大”推动和党委政府的支持。参与式性别预算的主体是多元的，包括人大、党委、政府、妇联、人大代表和基层民众等，他们各司其职又紧密配合，其运行机制和参与式预算互为依存，或者说依系于参与式预算的基本框架。参与式性别预算的内容主要包括三个层面：一是针对女性的专项预算支出；二是与女性关系更密切的预算支出；三是一般性的预算支出。这一女性参与决策的新途径已经取得明显成效。但是，如果从完整规范的预算周期评估来看，仍有待拓展和深化。

简介：摘要参与式预算是一种新的现代化管理模式，中外都在积极推行参与式预算改革。参与式预算改革在中国所面临的挑战高成本、政府赋权、公民参与意识低、社会组织不完善。本文对我国参与式预算的发展问题进行简要分析。

简介：参与武预算1989年发源于巴西的阿雷格里港市,2000年开始广泛引入欧亚等世界各地,它在各国的推广并不依赖于单一的制度程序,而是依靠了众多的手段.综观国外参与式预算的实践,由于政治历史,文化传统和财政体制的差异,以及参与主体、参与范围、参与程度和参与方式的不同,各国的经验各其特色,这在很大程度上与各国原有的参与习惯和民主传统有关,但其遵循的基本原则却是相同的,即体现了——民主、公正、透明、问责的精神.

简介：本文收集了全国60家生产企业的519份调查问卷的数据，通过实证检验得出了预算强调和预算参与组合作用可以显著改善管理者业绩的相关结论。

简介：摘要：我国公民参与预算的改革实践处于起步阶段，公民参与预算的范围和效果还受到很大限制．这不仅不利于解决我国基层政府预算资源紧张和使用低效并存的痼疾，也严重阻滞了民生财政的建设步伐。本文以美国地方政府预算为例，从对公民参与预算的理解和缘起回顾入手，集中对公民参与预算目标、参与机制、参与环境和参与效果评价的预算理论进行研究述评。

简介：参与式预算作为一种更加民主的预算决策机制,源于巴西。在我国最早实行参与式预算的是浙江温岭,其后在联合国发展基金会的支持下,哈尔滨和无锡也进行了试点,之后,上海一些地区也进行了参与式预算的尝试。虽然目前在中国已经有多个地方实行参与式预算,但是,中国的参与式预算主要是以温岭和哈尔滨、无锡模式为主。

简介：温岭的改革实践改变了地方政府的预算决策过程。在公共预算中突出了公众的参与、人大的作用。实现了政府公共预算改革的重大突破。

简介：浙江温岭市从民主恳谈发展到民主预算，在全国开创了县市级试行参与式预算的先河，有许多创新之处，保障了公民的知情权、参与权、表达权和监督权，是基层公共政策参与的一种新形式。但也有一些制约因素，值得我们深入研究。

简介：公共预算是对公共收入和支出进行决策的过程，它不但决定着经济资源在公私部门之间以及竞争性公共需求之间的分配，而且逼关系到政府责任的落实、行政绩效的提升以及政府治理目标的实现。国际预算项目（IBP）设计的《公开预算问卷》就是为了促进公民社会参与政府预算过程，获知预算信息，参与预算监督，构建责任政府。本文从介绍国际预算项目2004年的研究成果入乎，分别从“政府预算文件”、“监督与评估报告”、“鼓励立法和公泉参与”三个方面论证推进财政透明、实行“阳光预算”对于提高经济绩效和建立民主政治的重要意义。通过对我国现行财政预算制度改革已取得成绩和尚存在不足的剖析，提出公开预算．促进公民社会参与预算过程的“自下而上”的改革路径。

简介：摘要对预算的探讨由来已久，有人认为预算是计划经济的产物，实施预算的意义不大。本文作者根据自己在电力系统财务工作经验，抛砖引玉，深入剖析参与性预算在电力企业的具体应用，参与性预算的实施，将企业目标融合于个人目标，目标整体化产生内在的激励作用，大大提高员工的工作效率。

简介：20世纪以来，参与式预算获得了很大的发展，预算民主是民主政治下公共预算全过程的基本状态，参与式预算则是预算民主的基本形式。本文阐述了参与式预算的基本原则，并简要介绍了浙江省温岭市新河镇“参与式预算”的基本情况，最后指出我国参与式预算的不足之处，并探讨了其改进的措施。

简介：参与式预算是一种民众能够决定，或者有助于决定部分或全部可支配预算或公共资源最终用处的机制和过程。其本身具有促进民主政治发展、有助政府赢取支持、有利公民监督政府和预算公平等价值，但在中国的扩展会面临一些主客观的困难挑战。本文在对困难进行分析的基础上，继而对参与式预算在我国应如何扩展作了初步探讨。

简介：本文通过对温岭参与式预算的研究，基于协商民主的内涵，提出了温岭参与式预算是公民民主教育的创新栽体的观点，阐述了温岭参与式预算在培养公民民主意识，提高公民民主能力，促使公民掌握民主技术，养成民主习惯，推动公民民主文化的发展等方面的公民民主教育功能。

简介：新河的参与式预算为我们提供了一份从体制外自发生长到体制内有机融洽为过程,以民主理财,完善委托代理机制为主要内容,以公众参与为基础,以激活人大机制为目的,以重构政治生态环境为指归的独特的文本.通过对其的解读,试图回答公共预算改革为什么会发生在新河;如何使政府的目标函数与公众的偏好相符合;通过什么样的路径缩短委托代理链;新河预算改革的实际意义和应用价值何在;今后的指归是什么.新河的参与式预算是一个基于公众与政府之间和谐理念而设计出来的制度创新,是对传统公众与政府之间关系的一种变革.通过这样的创新和变革,树立了凡是与公众有关的事情都应让公众知道的思想,提高了预算编制的透明度和参与度,践行了治国的根本.这是一次人大与政府互动关系的良好发端,通过激活人大而对政府实行真正的制衡,是政治生态环境的重构过程,是新河参与式预算的实际意义所在.新河的阳光试验,正在为我国的公共预算改革探路,并为之积累经验,它将成为我国民主政治建设的一个新的起点.

简介：近年来，哈尔滨市拿出部分公共建设资金，由百姓决定该上哪些建设项目，并在工程规划、施工和事后的效果评估等环节参与意见，为民意的充分表达提供了平台，从而提高了资金使用效果，有效遏制了工程建设中的腐败现象。

简介：参与式预算实践在我国开展已十年有余，实践证明参与式预算的实施对推动基层公共治理的民主化改革起到了积极作用。在当前国家治理改革创新的大背景下，作为县乡镇及城市社区基层在治理中尤为关键和重要。特别是随着我国公共预算改革的推进，参与式预算在城乡社区治理中发挥更大作用，需要在制度建设与创新上加强。

简介：摘要工程招投标模式下的预算和施工现场管理是两个连贯的、相互影响的过程，相关人员不能片面考虑。从施工企业的角度来看，应加强预算人员的行业自律，规范自身行为，将施工现场管理与企业内部管理结合起来，在“三公”标准投标模式下，预算人员应当积极参与施工管理，为整体工程的稳定性打下一定的基础。因此本文主要就投标模式下预算人员参与施工管理的重要性为课题进行探讨，并提出个人的一些看法，以供参考。