简介:必须编制农民负担预算和规范收费行为。在编制预算时严格遵循坚持“一项制度”,做到“八个禁止”,开展“六个专项治理”,实现“一个目标”的总体要求,把握好政策关口。一项制度:农民合理实行一定三年不变制度,三提五统以村为单位计算,不得超过上年农民人均纯收入的5%。八个禁止:(1)禁止平摊农业特产税、屠宰税。特产税、屠宰税必须按“有产有税”的原则据实征收,严禁按人、按户、按面积摊派。(2)禁止要农民出钱出物出工的一切达标升级活动。任何部门都不得搞达标升级活动,也不得以检查评比的形式搞变相的达标升级。(3)禁止没有法律法规依据面向农民的一切行政事业性收费,对省级以下政府及部门擅自设立的收费项目要一律取沙,已经取消的收费项目不得。(4)禁止在农村开展除中小学危房改造外的任何形式的集资。(5)禁止各种摊派行为。
简介:税收负担和政府管制是影响隐性经济规模的主要因素。利用微观收支差异法测算我国各地区1998年-2013年的隐性经济规模,研究发现:税收负担显著地扩大了地区隐性经济规模;政府管制与地区隐性经济规模之间存在显著而稳健的U型关系而非简单的线性关系;地区人均GDP、居民统计收入、城镇化率、财政分权等也是影响地区隐性经济的重要因素。应保持税收负担的基本稳定;制定适度的政府管制政策,提高政府综合治理能力;合理划分中央与地方政府的事权与支出责任;进一步加快地区经济发展水平、加速城镇化建设步伐、提高城乡居民显性收入水平、完善统计核算制度等,以起到抑制隐性经济规模的作用。