简介：一、问题的提出不作为犯是刑法学中的“绝望之章”。在与此相关的诸多争议中，有两个最为困扰的问题：其一，作为与不作为的区分；其二，不真正不作为犯的等价性与保证人地位。对于第二个问题，理论上的研讨已蔚为大观。探究不真正不作为犯的保证人地位的实质根据，更成为我国学者的研究重心。然而对于第一个问题，我国刑法理论着墨甚少。作为与不作为的区分标准何在，学者的研究往往观点罗列多，深入挖掘少。

简介：不真正不作为犯的成立要件,尤其是作为义务的产生根据,是学界争论焦点。首先,作为成立要件,如果存在作为可能性与结果避免可能性,就不必再重复探讨“构成要件上的等价性”。其次,要认定作为义务,必须存在结果的避免实质性地取决于行为人这一状况,即存在对结果原因的支配;而且,另外还有必要考虑那些应该将制约行为人的自由、赋予其一定的作为义务予以正当化的因素,例如,先行行为等危险创造行为、同居在一起的亲子关系、行为人的地位或者职责等。

简介：摘要近年来，我国受理的行政不作为案件日趋增多，行政不作为也广泛的进入了社会公众的视野。行政不作为在其本质上是一种违法的行为。本文阐述了行政不作为及其救济的含义，从行政不作为的危害与意义两个角度分析了行政不作为救济的重要性，并在此基础上提出了进行违法行政不作为救济的方式。

简介：目前对于不作为参与主要存在两种思考路径：一是以义务犯理论为中心的路径,一是以法益侵害为中心的支配犯的路径。义务犯理论的解决路径与我国刑法的规定并不契合。在支配犯框架下思考不作为参与问题是正确的解决之道,但现有的支配犯下的各种观点多有不足。根据保证人义务的类型来判断正犯的区别理论有其可取之处,但需对其进行一定的修正,使其避免义务犯理论的通病,同时能够受到犯罪支配论的制约。不作为的参与的定性,应坚持修正的区别理论,即当保证人对被害人的无助状态存在保护支配时,保证人的不作为成立正犯;当保证人对作为人的侵害行为存在监护支配时,保证人的不作为成立共犯。

简介：摘要近几年来，中小学教师中消极作为和不作为现象日益突出，其诱因有多个方面饱受非议的中小学职称评定制度，相关人员对安全责任的极力规避，教学行为禁区的不断扩大，学生管理难度的日益加大；教师信仰和职业精神的缺失，教师心态的老化及认知偏差等众多因素都直接引发着教师的消极作为和不作为。要减少和除消这种现象，必须通过改革和完善相关的法律和制度、出台和修订相关的办法和规定，并采用综合管理和教育措施，营造良好的教育生态，加强教师的法制意识，提升教师的职业素养，净化整个教师队伍。

简介：行政不作为是指行政主体以消极的方式违反行政作为义务的行政行为，是行政主体不履行法定职责的表现，因此，追究行政主体不作为的国家赔偿责任，是控制行政主体不作为、督促其履行行政作为义务的重要手段之一。文章以行政不作为的国家赔偿责任为研究对象，对行政不作为国家赔偿中涉及到的基本理论问题及实践中存在的典型问题作了深入探讨。在国家赔偿的司法实践中存在三个典型问题：行政不作为的国家赔偿程序适用、举证责任的分担和赔偿责任的承担，文章通过对行政不作为国家赔偿责任问题进行系统地研究，提出建立和完善行政不作为国家赔偿责任监督机制的构想。

简介：邻居家装修时在楼道里私建了一处不锈钢防盗门，将原本的公共走廊变成了私家门廊，某居民认为城管执法“不作为”，向法院提起行政诉讼。不久前，无锡市滨湖区法院对此案做出一审判决：原告状告城管“不作为”，于法无据，依法驳回。

简介：行政机关对环境监管不作为致害承担一定的国家赔偿责任是现代法治政府的必然要求。环境监管失职致害赔偿的责任划分要尊重环境行政不作为的特殊性,需要完善行政机关对企业的追偿制度。现行的行政赔偿制度还面临一些制度上的障碍,需要在以后的修法过程中予以清除。积极探索环境行政公益诉讼,有利于丰富环境监管不作为的国家赔偿机制。

简介：预防性不作为诉讼作为一种预防性的事前救济方式,本质上属于先行的撤销诉讼。无论是从司法实践的现实以及与他国或地区的横向比较来看,还是分析我国行政诉讼中已存在的预防性权利保护规则,抑或在利益衡量背景下得出预防性不作为诉讼并不会侵害行政机关的首次判断权,均可认为预防性不作为诉讼引入我国法体制具备充足的理由。作为一种例外之诉,在具体运作规则方面还需进行特殊且完整的设计。此外,预防性不作为诉讼功能的发挥,有待于我国的行政程序及暂时性权利保护制度的完善。

简介：摘要长期以来，国内学者在行政赔偿领域的研究主要集中在行政机关通过作为的的方式对行政相对人造成损害的情形，而忽略了在特定情况下，由于行政机关的不作为也会给行政相对人造成损害，从而引起行政赔偿的问题。行政机关在特定的情况下不作为，不仅会给相对人造成损害，同时也会损害政府的公信力，社会危害很大。因此，重视行政不作为的行政赔偿问题，不仅仅是对受害人本人利益的尊重与保护，也是构建政府公信力的重要手段。

简介：并不是所有的行政不作为都会成立渎职犯罪.学界专门研究行政不作为与渎职犯罪关系及其界限的文章较少.从行政不作为和渎职犯罪的构成要件入手,通过对不作为行为的行使主体及主体的主观心理、渎职犯罪的构成要件、两者的法律后果、法律的相关规定来说明行政不作为和渎职犯罪的内在联系.最后通过理清行政不作为一般违法和行政不作为渎职犯罪的界限、区分不作为与渎职犯罪的社会危害性的大小程度、界定渎职犯罪与工作失误的界限来阐释行政不作为行为与由不作为行为构成的渎职犯罪的界限,以期达到罪刑相适应的结果.

简介：我国各领域生态保护补偿均通过契约,规范因限制资源开发利用而给予补偿的政府,以及因丧失发展机会和保护生态而接受补偿的主体,其本质是民事财产权的运行,鉴于生态保护补偿第一案还满足民事诉讼的形式要件,由此,补偿纠纷就是民事纠纷。根据合同原理,哪一级政府承诺提供补偿资金,哪一级政府就是补偿义务主体。然而,现实的未必就是合理的,当政府履行补偿义务时,资金来源过度依赖中央政府,这使补偿关系不仅与受益者补偿原则不匹配,而且加大了中央政府的负担。为此,需要应然意义上的补偿义务主体层级。其中,受益者补偿不仅是生态保护补偿的基本原则,对于确定区域、流域补偿政府的层级更具有操作价值,该原则的不足可以通过央地合理分权理论解决,即根据生态环境服务的惠及面合理分配央地财权事权,划定应然的履行具体补偿义务的政府。

简介：最是那一低头的惊喜,寒冬大地上透出的绿意;最是那一抬眼的希冀,岁月跋涉中留下新的奇迹.和着新春的脚步,重庆又迎来了见证前行方向的盛会——市四届人大五次会议召开.会议期间,800多名市人大代表共商重庆发展大计的热情,消融了冬天里的阵阵寒意.议事殿堂里不时传出的掌声,如温润的雨点,落在重庆这片土地上;如冬日的阳光,照在每个人的心头,孕育着崭新的希望.

简介：素描长时间以来并不作为一个独立的画种而存在,而是艺术家们开始正式创作之前进行的习作、草图或局部研究。进入新世纪后,素描艺术已经在当代文化观念、教育目标、教学方法等许多方面有了新的发展与要求。而当代文化和艺术观念对于素描的作用以及在素描中的反映,使我们看到了素描的多种面貌与可能性。

简介：在我国专利法中,专利标识一直是作为专利权人的一项权利存在的。但随着社会环境的不断变迁,对于专利标识的性质学者有了不同的见解。文章拟从专利标识现状以及国际因素、国内因素的变迁来论证专利标识义务化的合理性。

简介：2014年中国证监会颁布的《公司债发行与交易管理办法》第9条中首次规定债券投资者的买者自负原则。买者自负原则作为界定债券交易过程中责任归属的判断标准，性质上属于过错责任，适用时应当以债券交易人不存在卖者责任为前提。义务的违反是责任的前提，正确理解债券交易中卖者的义务，是贯彻债券投资者买者自负原则的前提。基于公司债券兼具证券属性与合同属性的特点，需结合债券交易中的卖者责任理解投资者的买者自负。公司债券的证券属性中，卖者责任体现为信息披露义务，具体包括信息披露制度中要求的信息披露义务与投资劝诱阶段的说明义务；在合同属性中，卖者责任体现为合理范围内基于默示诚信义务对债券契约作出的解释。

简介：在北京大学召开的一次文学沙龙上，李敬泽（中国作协副主席、书记处书记）做过一次诚恳的检讨，他说他曾经大言不惭地宣布网络文学就是通俗文学，邵燕君（北京大学中文系）却告诉他网络文学的要害不在文学而在网络①。网络文学的要害真的在于网络吗？抑或还是在于文学？这涉及自它产生以来，对其本体构建的认知问题，大家争论的实质上指涉到当代所有艺术面临的基本问题：艺术究竟是技术的还是精神的。对于网络文学而言，焦点是它到底是为技术还是为艺术的文学？

简介：1在一次题为“作为写作的文学批评”的研讨会上，某作家这样表述对于当下文学批评的期待：“希望批评家能够认真地分析和评论作品，希望批评家老师们能对我们的写作多进行有益的指导”。貌似客气而谦逊的发言，却引发了在座批评家的不满和反驳，一位青年批评家直接拿起话筒反问：“批评为什么要指导创作？文学批评仅仅是为创作服务的吗？”

简介：中国特色社会主义进入新时代,中国的发展站到了一个更高层级的历史方位上,这对人大制度和人大工作提出了新的更高的要求。各级人大及其常委会应当以更加饱满的政治热情、更加强烈的使命意识和担当精神,立足新时代、把握新使命、开启新征程、探索新实践、展现新作为,这样才能不负党和人民的重托。

简介：党的十九大报告将人民代表大会制度建设纳入到新时代“健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治”宏观战略层面。作为人大工作者，要认真学习、深刻领会、准确把握十九大精神实质和丰富内涵，进一步解放思想，锐意进取，以改革气魄和创新精神．全面提升人大工作和建设水平。