简介:受中宣部委托,我们对江苏、浙江、上海和天津的文化市场法制管理增况进行了调查.总的来看,随着改革开放的不断深入和扩大,人民群众生活水平的提高,全国各地文化市场从无到有、从小到大,获得了空前的发展、丰富、活跃了城乡文化生活,安排了相当数量的人员就业.而且,通过各种文化活动,还在不同程度上促进了各地经济建设的发展.尤其是,各地文化市场是在国家没有或很少出钱,主要是靠社会各方面投资兴办起来的,有人称之为“文化历史上的一场革命”.在调查中,各地有关部门也反映了在文化市场发展过程中,存在不少亟待解决的问题,其中十分突出的是管理体制上的问题.这主要表现为如下5点:
简介:摘 要:每一个企业与单位的繁荣都离不开良好的管理体制,其中水利工程管理体制因有着其公益性的特殊性,一直以来存在着诸多的管理体制问题。本文首先总结了水利工程管理体制模式中的现状以及存在的问题,其次对水利工程体制发展的重要性进行了阐述,最后给出了本人对水利工程体制改革方向与重点的分析。
简介:2012年国家财政性教育经费占GDP比例达到4.28%,这些经费中对普通高等学校的比例达到22%,如此庞大的资金总量给高校财务管理带来了巨大挑战。同时,随着公众对教育经费关注度的不断提高,高校资金大量结余、“三公”经费过高、科研经费违规使用等问题也逐渐凸显。问题具有普遍性,问题的原因在于权力缺乏制约,因此应从根本入手,加强财权的约束,建立有学术监督的高校财务管理体制,保证国家教育经费投入的合理使用。为实现这一管理体制,应当建立专门的学术机构,从加强法制建设和队伍建设等方面赋予其监督职能;应当从预算宏观调控、预算更改、预算执行和决算等方面加强对财权分配和使用的监督。
简介:摘要纵观世界各国生态环境保护政府行政管理体制实践以及我国建立现代国家治理体系的要求,我国生态环境政府管理体制应该包括决策、执行、监督、协调和提供环境公共物品等五大主要职责,体现为决策力、执行力、监督力、协调力和生产力等“五力”。遵循生态环境保护治理体系原理、职责分配和事权划分原则,本研究提出资源与环境统筹的环境与资源部、生态保护与污染防治一体化的生态与环境部、强化生态保护与污染防治监管的环境部、深化改革现行生态环境管理体制的环境保护部等四种改革方案。根据四种改革方案的“生态环境保护效果”、“协调性要求”和“实现难易程度”,建议在深化改革现行生态环境管理体制的环境保护部基础上,启动强化生态保护与污染防治监管的环境部改革方案。