简介：教育领域简政放权的一个重要动力是发生于20世纪90年代的社会转型进程,国家与教育关系由此发生根本性改变,社会的积极参与成为新体制下教育的极具主动性的改革特征。公办学校改制是这一时期出现的重要事件,市场化的改革思路逐步释放的负面影响使教育成了一个敏感的社会领域,教育不公问题逐渐蔓延,引起了社会各界的普遍不满。教育行政化是对公办学校改制的'拨乱反正',但其破坏了多年来简政放权的成果,给教育带来的更多是弊而不是利,如何坚持简政放权的改革目标已经成为一个尖锐的问题。国家与社会的分化以及由此形成的改革推力、公办学校已经具备的教育管理能力为教育治理创造了必要的社会条件。相对于高度行政化的教育管理模式,推进教育治理绝不能回避简政放权,相反,简政放权是社会治理创新的必由之路。

简介：乙(外方，申请人)和甲(内地当事人，被申请人)签订来料加工合同；乙方提供经核实价值为港币279万元的设备，甲在向当地政府的申请表中载明，并写明“借用”。后该批设备因案外事由被法院拍卖。对乙的索赔，甲抗辩和主张：乙需举证案涉设备的名称、型号、数量、单价等，并已交付给甲，双方之间还应有返还设备的约定。

简介：虽然各地正在或者已经开始了化解医患矛盾、实现医患关系和谐的积极探索,并取得了一定成效,但是医患之间的非良性关系仍未得到根本改善。应当说建构或者营造和谐的医患关系是一项宏大的系统工程,需要社会各界从多角度进行努力。本文试图探索医患关系的现状与举证责任分配制度之间的内在关联性,并试图以举证责任分配制度的改革助力和谐医患关系的建构。一、医患纠纷举证责任分配制度的沿革我国医患纠纷民事诉讼中的举证责任分配制度的历史沿革,自改革开放以来

简介：对不当得利"没有合法根据"的证明问题,无论是消极事实不易举证、与消极确认之诉存在冲突的主张,还是受损人举证困难、受益人更易举证的观点,均存在认识偏差,不构成要求受益人承担证明责任的理由。相反,无论从法律逻辑的向度还是生活经验的向度来看,均应要求受损人承担证明责任。对于部分不当得利类型中"没有合法根据"所依据的具体事实不易确定的问题,可通过受益人"具体化说明义务"予以缓和。

简介：<正>一、经济法律规范就是经济制度规范法律是调整社会关系和社会行为的主要社会规范之一.社会规范的特性使法律与社会制度发生直接联系.社会制度是一定社会历史条件下人们的社会关系和社会行为的规范体系,是社会关系规范化的结果.社会制度也就是社会关系制度.构建社会制度的社会规范有多种,如传统、习惯、惯例、政策、法律等等.法律因具有规范性、普遍性、稳定性、可操作性和强制性等特性,使其在实行商品经济和民主政治的近现代成为构建社会制度诸规范中的最主要的社会规范.因之,在理论上,人们每谈到制度的时候,总会自然地将其与法律联系起来;在实践上,人们总会将国家重要的政治制度、经济制度、文化制度、社会生活制度加以法律化.

简介：附条件逮捕制度的推行，是在面对严重刑事犯罪时，既要保卫社会又要保障人权而依法能动进行的制度调整．是在坚守法治原则的前提下对宽严相济刑事政策的有力践行。要充分发挥其功能，必须对其适用范围、条件和程序予以制度设计，确保该制度惩治犯罪和保障人权目的的实现。

简介：[裁判要旨]根据与举证责任之间的关系，来区分两种不同意义上的反驳主张：一是抗辩，承担举证责任的反驳；二是否认，不承担举证责任的反驳。

简介：随着国有资产收益的日渐膨胀和居民收入分配差距的不断扩大,如何分配国有资产收益成为街头巷尾人们热议的话题之一。如果认真分析当前国有资产收益分配制度,就会发现,无论是国有资产收益分享的"全民狂欢式",还是国有企业的"独享式",都不具有理论和实践上的可行性。解决国有资产收益分配的问题不仅关涉到政府与国企间关系的定位和改革,而且还关涉到央地间财政关系的重塑。

简介：再分配是在初次分配的基础上所进行的一种国家宏观调节,"第三次分配"则是从属于国家宏观调控或者是国家允许与授权的再分配。和谐分配是效率与公平的平衡,和谐分配的实现更需要经济法律再分配功能的发挥。经济法是分配法,更是再分配法,其再分配的特殊功能决定了经济法区分于民商法的独立地位。

简介：分权学说长久以来被视为近现代宪法的一个基本理论和原则,对于分权理论与实践的认识,一直是宪法学研究的难点。我国宪法对国家权力进行了横向分配,但是这些横向权力之间并不存在强有力的互相监督与制约。鉴于权力之间的监督与制约在国家治理中有明显的积极作用,所以为了进一步完善我国国家权力的运作,应当在国家机构权力的运作中适度加入互相制约的成分,并建立适合中国国情的权力制约机制。

简介：票据在现代经济生活中发挥着越来越重要的作用，已成为商事交易中不可缺少的工具。伴随着票据的广泛运用，票据伪造也层出不穷。当发生票据伪造时，尤其是付款人在已做出付款后才发现票据伪造的，如何在相关当事人，如出票人、付款人、持票人（提示付款人）、被伪造人等票据关系主体之间分配责任与风险，

简介：<正>一、案例、规范与学理(一)案例的引入原告柏某诉称,2009年3月2日我入职被告A公司担任保洁员,双方未签订劳动合同。2010年4月12日我因病住院治疗未再提供劳动。2010年7月12日我提出劳动仲裁,但仲裁委认为我不能证明双方存在劳动关系,故向法院提出诉讼,要求判决被告支付我未签订劳动合同双倍工资差额15400元。为支持上述主张,原告提供了下述证据:(1)有原告姓名的工资条,除工资构成外没有

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简介：新修改的刑诉法确定了申请方在违法所得没收程序中的证明责任主要是犯罪事实与违法所得。申请方对犯罪事实的证明责任集中于犯罪构成要件中的客体和客观方面,对违法所得的证明则有犯罪直接所得和间接所得之分。在美国民事没收制度中,法律将无辜物主利益区分为表面的和法律的利益,并对无辜物主的法律利益进一步细分为先存利益和后得利益,在不同的利益主张中,无辜物主的证明责任不尽相同。美国民事没收中关于无辜物主的证明责任为我国违法所得没收程序中利害关系人之证明责任构建提供了丰富的、可资借鉴的经验。

简介：当下城乡的利益分配格局是失衡的,其制度上根本性成因就在于城乡二元分割体制。经济法是国家调节社会经济之法,经济法的国家调节是对市场机制的再调节,而在此过程之中,就是对业已形成的利益格局的再分配,同时也是基于社会本位实现实质正义的过程。对当下失衡的利益分配整体格局的变革,就需要在市场调节和民法调节的基础上,充分发挥经济法的再分配和差别保护的功能,综合运用经济法的国家调节和再分配功能,从而实现城镇和农村经济的协调、稳定和发展。

简介：证明责任这一概念的使用存在诸多含混之处,亟须正本清源。在学理上,行政诉讼证明责任的分配存在三种模式:成文规则模式、个性化研究模式与利益衡量模式。行政诉讼的复杂性与当事人举证行为的灵活性决定了成文规则模式难以确保个案公平。而个性化研究模式与利益衡量模式亦因其个案性与事后评价而难以为当事人的举证提供有益指导。域外通行的规范理论因其客观性和科学性可以为矫正我国行政诉讼证明责任的分配规则提供一种新的思路。

简介：本专栏所刊登的文章,由上海市检察学会供稿。廉政建设是一项综合�

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简介：缓刑制度因其轻缓性，开放性的特点适应了刑罚缓和化，社会化和非刑罚化的改革与发展的趋势，现已为世界大多数国家立法所采纳。本文将在考察缓刑制度的超源，分析缓刑制度的优越性的基础上，通过与缓刑制度发达国家的立法及司法实践的比较，对我国大陆刑法中缓刑制度的进一步完善提出一些建议与设想。

简介：在机关效能建设中,各单位各部门逐步建立健全了学习制度、财务制度等一系列规章制度。在实施之初,大家都能遵守执行,但是一段时间后,有的人就会逐渐淡化、麻痹,致使一些规章制度形同虚设。可见,我们缺的不是制度,而是持之以恒遵守制度的精神。