简介：<正>一、引言围绕合议庭负责制的问题,在司法改革的实践中已迈出了不小的步伐。可以说从整体上来看,合议庭负责制已日渐得到重视和落实。但现阶段仍有一些不尽如人意之处,在一定程度上出现了"纸面上的法"与"行动中的法"相背离的"司法二元化"现象,存在着"不合不议"、"合而不议"、"议而不决"、"决而不担责任"等问题。本文拟以对合议庭内部成员进行实证考察和理论分析为视角,提出系列相关制度构建,以期对合议庭负责制在司法实践中的良性运行有所裨益。

简介：胡云腾第二巡回法庭党组书记、庭长。男，汉族，安徽鬣邱人，中共党员。1971年9月参加工作，西南政法学院硕士，中国人民大学博士。曾担任中国社会科学院法学研究所研究员、副所长，2002年起在最高人民法院工作，历任研究窒副主任、

简介：

简介：人民法院依照法律规定独立行使审判权,只在宪法和法律规定的范围内独立行使审判权,　　合议庭有职有权是法官独立行使审判权的应有之义

简介：合议庭运作机制是以实现合议庭制度的基本功能为价值取向的操作规程.理顺和完善合议庭运作机制的基本思路是:必须强化横向运作机制在案件审理中的决定作用,同时对纵向运作机制加以规范和约束,真正还权于合议庭;充分发挥纵向运作机制在案件审理中的辅助和补充作用,以达到提高审判质量和效率,确保司法公正的目的.合议庭横向运作机制方面的改革应着眼于:一是立法明确法官独立,二是提高法官素质,三是健全合议庭评议案件的程序机制,四是完善审判长和案件承办人制度,五是完善陪审员制度.合议庭纵向运作机制方面的改革应立足于:一是理顺合议庭与庭长、院长的关系,二是改革完善审委会运作机制,三是废止上级法院的指示、批复权.上述意见和建议,如能在立法及司法实践中加以借鉴,必将有力地推动现行合议庭制度的健全和完善.

简介：摘要

简介：合议庭办案责任制改革是当前的审判权运行机制改革的重要组成部分。本文以合议庭办案责任制改革的现实状态为实践基础,探讨合议制办案责任制改革的应然逻辑,指出司法实践中三种合议庭改革方案所存在的误区和不足,进而从案件分配、审判模式设置、合议庭成员职责划分以及合议庭权力的制约四个方面提出了改革的优化路径,以期让合议庭办案责任制改革能够少走弯路,早日实现'让合议庭裁判,由合议庭负责'的改革目标。改革应促进合议制应有功能的发挥,应杜绝行政化模式的使用,应同时兼顾合议庭的专业化和非固定化。而落实合议庭办案责任制的关键在于改革的路径设计是否符合其应然逻辑和当前的司法环境,为此应建立科学完善的案件分配机制,合理化设置合议庭审判模式,合理划分合议庭成员的职责,实施案件流程标准化管理,真正实现'还权于合议庭'和'让合议庭负责'的改革目标。

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简介：<正>我国《刑事诉讼法》第150条规定:"人民法院按照审判监督程序重新审判的案件,应当另行组成合议庭进行"。该法条在"另行组成"前冠以"应当"二字,即明示了凡遇有"按照审判监督程序重新审判的案

简介：<正>人民法院实行合议庭这一审判组织形式,目的是为了能集思广益,群策群办,强化案件的审判力量,提高执法水平,确保案件及时正确的处理,更好地维护国家、集体和公民个人的合法权益,更好地为经济建设服务。为达到上述目的,笔者认为,关键在于合议庭的整体功能作用的充分发挥。但是,从当前的审判实践来看,普遍存在着合议庭整体

简介：刑事诉讼法、人民法院组织法、有关司法解释规定了人民法院内部监督的性质和讨论决定案件的程序。但学界对审委会的性质有不同观点，对审委会讨论决定个案有肯定说、改革说和否定说之争。审委会讨论决定案件有利有弊，但弊大于利，应当改革。审委会应当履行审判案件管理之责，不应当再讨论决定合议庭审判的案件。并将此权真正还权于合议庭。

简介：《河南法制报》2003年5月7日第2版刊发一则新闻：《郾城县检察院创新公诉机制检察官走进合议庭》。从该文题目就可看出其要义。下面一段原文更是其开宗明义、纵深推进的具体阐述：“在审查起诉案件时，针对法院在事实、证据认定或适用法律上存在意见分歧的案件，如何避免出现法院判决质量不高的问题?

简介：2014年9月2日下午,北京市高级法院民三庭合议制改革试点合议庭首次公开开庭审理案件。值得关注的是,法官助理首次作为审判辅助人员列席了庭审。此次开庭审理的是国家工商行政管理总局商标评审委员会（以下简称商标评审委员会）与中国中信集团有限公司（以下简称中信集团）、太仓中信玻璃钢有限公司（以下简称太仓中信公司）商标异议复审行政纠纷上诉系列案。

简介：<正>我国的司法改革只能是一个渐进的过程,从不合理趋于相对合理或者比较合理,踏踏实实,一步一个脚印地向前走,最终达到改革目标。——题记科学、合理、积极、稳妥地推进合议庭制度改革无疑是我国司法改革的重要内容之一,甚至在某种程度上已经成为制约我国审判制度改革的"瓶颈"。如何既要着眼于未来,又要立足于现实,既要有充分的理论论证,又要有较强的可操

简介：一、设置合议庭的内在机理及其功能(一)追求裁判事实基础客观化司法审判的公正性无疑应当以裁判基础的真实性为基本前提,裁判基础(对事实的认定)的真实程度越高,裁判的公正性也就越高。尽可能地克服法官在认定事实中的“意志性”和“创造性”,最大限度的接近案件的客观真实,使法院裁判客观化,是设置合议庭制度的内在根据之一。因为在合议庭共同认定事实的情况下,每一个法官在认定案件事实的逻辑思维过程中,既包括有客观的、合理的成分,同时也必然含有法官的“意志性”和“创造性”。在许多情况下,法官对案件事实的认识中所包含的主观

简介：《中国教育改革和发展纲要》进一步规划了我国教育事业发展的宏伟蓝图，明确了教育优先的战略地位，而《教育法》的施行，则更是将教育的发展纳入了法制的轨道。加强教育行政管理，大力发展有中国特色的社会主义教育事业，已成为教育工作者义不容辞的责任。作为一名教育管理工作者，我认为实行校长负责制是完善中学行政管理体制的必然选择。一、校长负责制的内涵实行校长负责制是学校内部领导体制的一个重大改革，它的实行决不是简单的权力转移，而是建立一种科学的管理体制。校长负责制应该包括三层含义，即校长全面负责，党支部保证监督，群众（群众团体、师生员工）民主管理。１．校长全面负责：校长在学校行政管理中处于中心地位，发挥中

简介：司法责任制是司法体制改革的基石,随着司法体制改革的纵深发展,司法责任制改革成效逐渐显现:具备四梁八柱性质的制度框架搭建完成,司法责任制改革已全面推开;首批员额法官检察官选任工作已经完成,院庭长办案形成常态机制;依法独立行使公正审判权的体制基石不断夯实;'让审理者裁判,由裁判者负责'的新型审判权力运行机制全面实施;最高人民法院、最高人民检察院机关带头严格落实,意义重大。同时,司法责任制改革也存在一些问题,需坚持问题导向、目标导向,以司法规律为准则进一步完善,尤其是要加强入额人员能力建设和待遇落实;进一步落实权责一致性的改革;尽快建立配套,构建适应新型审判权力运行机制的审判管理监督机制;进一步促进有限的司法资源优化配置,确保案件得到高质量高效率审理。东莞法院改革实践探索的'新型独立合议庭',增进了优化配置审判资源,落实司法权责,大幅提升审判质效,大幅提高当庭宣判、调撤率,最有效实现重构司法亲历性和权责一致性。

简介：安全生产是铁路运输的永恒主题.落实逐级负责制是实现安全管理目标的重要手段.根据工作实践,提出了理清管理层次,明确管理范围,制定考核标准,明确考核内容,坚持监督检查和工作评价制度等落实安全管理逐级负责制的措施,并从"明责,赋权,予利"对落实安全管理逐级负责制作了阐述.

简介：　　一、发挥新闻主编的核心作用,搞好广播新闻的前期策划　　新闻主编是新闻编辑部的统帅,他担负着正确贯彻上级宣传方针,组织策划当前和近期新闻报道方案,抓好新闻编辑工作的具体指导以及编辑、播出内容的二级把关等重任.新闻编辑质量的优劣,新闻播出质量的好坏,与新闻主编所担负的责任密切相关.……

简介：近年来,随着教育行政体制的深化改革,大部分技工学校在学校管理上实行了校长负责制。实践证明,这一制度的实行是事业单位适应社会主义市场经济体制的一项重大变革。一方面,它为技工学校的改革和发展注入了新鲜的活力;另一方面,校长负责制做为一种体制,其自身的完善也面临着一系列令人困扰的问题。首先,校长负责制给校长规定了哪些权力和义务呢?